19.06.2014
Один из вариантов — не проводить конкурс и назначить единственного исполнителя, рассказали «Ведомостям» человек, участвующий в разработке проекта, и федеральный чиновник из числа кураторов проекта. Это выглядит наиболее реалистичным вариантом, считает федеральный чиновник: с учетом крайне сжатых сроков на конкурсные процедуры просто не хватит времени. Пока не решено, кто будет заказчиком строительства, признают собеседники «Ведомостей»: обсуждался вариант поручить проект РЖД — у нее есть опыт строительства совмещенной трассы в Сочи. «Автодор» пока проводит предпроектные работы, напоминает представитель госкомпании.
Кто мог бы в отсутствие конкурса стать подрядчиком, собеседники «Ведомостей» не говорят. Но известно, что «Автодор» подписал с China Communications Construction Company (СССС) меморандум. CCCC подтвердила возможность финансирования проекта, но финансовых предложений пока не направляла, заявил вчера предправления «Автодора» Сергей Кельбах (цитата по «Прайму») в Шанхае — там на транспортно-логистической выставке и ведутся переговоры, знает федеральный чиновник. Он сообщает, что представители СССС посетили место строительства и готовы заняться проектом и самостоятельно, и в консорциуме, и подрядчиком, и проектировщиком.
Китайские партнеры готовы брать на себя долгосрочные обязательства, вкладывать и даже вести взаиморасчеты в рублях, продолжал Кельбах: это позволит избежать валютных рисков. Запрос в СССС остался без ответа.
СССС — первая крупная китайская инфраструктурная госкомпания, которая вышла на международный рынок, говорится на ее сайте. В Европе у нее только сухой док на Мальте, но мосты и дороги CCCC строила в Малайзии, Индонезии, Таджикистане и Эфиопии.
У СССС большой опыт, так что насколько технически продвинутым будет мост, будет зависеть от проекта, говорит сотрудник российской строительной компании.
Участвовать в строительстве керченского моста вместе с китайскими инвесторами выражал готовность попавший в санкционный список США Геннадий Тимченко. Представитель СК «Мост» (25% — у Тимченко) не ответил на запрос. А представитель АРКС (25% — у «Стройтрансгаза» Тимченко) сказал, что проект компании интересен.
«Мостотрест» (совладельцы — братья Ротенберги) сохраняет интерес к проекту: строительство мостовых сооружений — одна из базовых компетенций компании, но окончательное решение всегда принимается после детального анализа конкурсного предложения, сказал представитель компании.
Некоторые компании даже не рассматривают возможность участия в конкурсе — не верят, что смогут получить контракт, говорит сотрудник крупной российской строительной компании. «Проект государственной важности — все понимают, что могут назначить единственного поставщика», — объяснил другой строитель. Прецеденты есть: будучи президентом, Дмитрий Медведев подписал распоряжение, что все дороги вокруг «Сколково» будет строить «Мостотрест».
Концессионное соглашение заключить без конкурса нельзя, напоминает старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков, но, если заказчиком проекта будет «Автодор», госкомпания сможет руководствоваться своим порядком закупочной деятельности. Согласно документу прямая закупка может проводиться, в том числе если исполнитель определен указом либо распоряжением президента или правительства. К вице-премьеру Дмитрию Козаку пока поступили лишь предложения Минтранса с общими параметрами реализации, окончательного решения нет, говорит его представитель. Вопрос выбора инвестора или назначения единственного исполнителя еще не рассматривался, сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: нужно дождаться результатов технико-экономического обоснования.